关于对《绥化市进一步鼓励企业股改、上市（挂牌）暂行办法》的政策解读

起草依据：以《黑龙江省人民政府关于进一步加快推进企业上市工作的意见（黑政规〔2022〕2号）》《黑龙江省加快推进企业上市工作方案》、《黑龙江省推动工业振兴若干政策措施》（黑政办规〔2022〕8号）等文件作为文件制定依据。

起草过程:《暂行办法》起草，主要是参考借鉴了哈尔滨市、嵊州市、 崂山区、浙江嘉兴市、辽宁省等鼓励企业股改、上市政策措施。充分征求了相关部门意见，并按市长办公会、政府常务会和孙飚市长要求，由行亮副市长组织市财政局、市金融局进一步研究推敲，并就相关政策提法、资金情况与税务部门进行沟通测算和修改完善，形成了提请会议审议稿。

采取的主要措施：

1．对拟在境内主板、创业板、科创板上市而进行股改的上市后备企业，在完成股改后，经认定符合条件的，给予200万元奖励。

2．对拟在新三板挂牌而进行股改的上市后备企业，在完成股改后，经认定符合条件的，给予100万元奖励。

3．拟上市后备企业在股份制改制过程中，按照股改调整涉及年度新增利润额的8%给予一次性奖励。股份制改制过程中，企业通过未分配利润、盈余公积金等留存收益转增股本的，按照留存收益转增股本的7%给予奖励。

4．对成功在沪、深、北京交易所上市的后备企业高管团队，给予200万元一次性奖励；对上市公司持有股权的高管（最高不超过10名），根据实际分红收入的1%给予奖励（可享受三年）。

5．上市公司首发融资且70%以上投资于我市的，按项目实际投资额的1%给予奖励，奖励最高不超过500万元。

6．上市公司实现再融资（包括但不限于配股、增发、可转债等），以募集资金在我市投资的（不包括房地产项目），按实际投资额的2‰比例予以奖励，奖励最高不超过500万元。

7．企业在“新三板”挂牌后完成定向增发或其他形式融资的，以募集资金在我市投资的（不包括房地产项目），按实际投资额的1%比例予以奖励，最高不超过50万元。

8．对上市公司将注册地、纳税地以及主业迁至我市的，按照上市公司变更注册地当年净利润5000万元（含）以下、5000万元～1亿元、1亿元（含）以上分三档分别给予1000万元、2000万元、3000万元奖励；对在北交所上市的公司将注册地、纳税地以及主业迁至我市的，给予200万元奖励。

9．鼓励拟上市后备企业实施员工股权激励，留住骨干人才。按股权激励计划中员工所获得股权对应净资产价值的10%给予企业补贴，最高150万元，每户企业只享受一次。

10．上市公司个人限售股在我市解禁交易的，按照交易所得额的6%予以奖励；对我市法人制企业单位（含合伙企业中的法人合伙人）和合伙制企业在我市实现上市后，对持有的该上市公司股份进行股权协议转让、二级市场减持，按一次性所得额的7%予以奖励。